Необходимы Flash Player и браузер с поддержкой Javascript.

Государственное Бюджетное Стационарное Учреждение Социального Обслуживания Населения « Балахоновский ПНИ»

ПРОТОКОЛ № 1
Заседания комиссии по противодействию коррупции

с. Балахоновское
« 27 » марта 2020 года

Присутствовал: Председатель комиссии – заместитель директора Эсеналиев Мурадин Магомедович
Присутствовали:
Косикова Кристина Сергеевна – специалист по персоналу
Фогель Руслан Васильевич – заместитель главы администрации
Пасенова Оксана Борисовна — юрисконсульт
Шульгин Михаил Николаевич – специалист по охране труда
Джумко Татьяна Викторовна – культорганизатор, председатель ПК

Повестка комиссии:

1. Ознакомление с основными задачами и функциями комиссии
2. Что влечет за собой коррупция

СЛУШАЛИ:

1. По вопросам ознакомление с основными задачами и функциями комиссии выступила юрисконсульт О. Б. Пасенова:

— Зачитала правовую основу противодействия коррупции
— Выделила основные принципы противодействия коррупции
— Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
— Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

2. Что влечет за собой коррупция

Экономика – несправедливость распределении госбюджета, повышение цен на товар и услуги, нарушение рыночной конкуренции, развитие теневой экономики.
Социальная сфера – преступность, социальные неравенства (олигархи и нищие), соц. напряженность в стране, деградация норм морали, религии, отношение между людьми, искусства, роль права и законности подает в глазах общества, в результате – разочарованность, равнодушие и недоверие.
Политика – смена общенациональных планов на обогащение олигархических кланов и группировок.

РЕШИЛИ:

Усилить контроль по пропускному режиму на территории ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ».
Принять к сведению информацию юрисконсульта Пасеновой О. Б., в работе по противодействию коррупции.

Председатель комиссии
М.М. Эсеналиев

Секретарь комиссии
К. С. Косикова

Государственное Бюджетное Стационарное Учреждение Социального Обслуживания Населения « Балахоновский ПНИ»

ПРОТОКОЛ № 2
Заседания комиссии по противодействию коррупции

с. Балахоновское
« 26 » июня 2020 года

Присутствовал: Председатель комиссии – заместитель директора Эсеналиев Мурадин Магомедович

Присутствовали:
Косикова Кристина Сергеевна – специалист по персоналу
Фогель Руслан Васильевич – заместитель главы администрации
Пасенова Оксана Борисовна — юрисконсульт
Шульгин Михаил Николаевич – специалист по охране труда
Джумко Татьяна Викторовна – культорганизатор, председатель ПК
Джумалиева Татьяна Арслановна – делопроизводитель

Повестка комиссии:

1. Ознакомление с основными задачами и функциями комиссии
2. Виды коррупции
3. Меры и методы по борьбе с коррупцией
4. Как победить коррупцию

По всем вопросам повестки дня слушали юрисконсульта О. Б.
Пасенову:

1. Ознакомление с основными задачами и функциями комиссии

2. Зачитала правовую основу противодействия коррупции
— Выделила основные принципы противодействия коррупции
— Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
— Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

2. Виды коррупции

В зависимости от сферы деятельности следует различать следующие виды коррупции:
Коррупция в сфере государственного управления.
Парламентская коррупция.
Коррупция на предприятиях.
Коррупция в сфере государственного управления имеет место потому, что существует возможность государственного служащего (чиновника) распоряжаться государственными ресурсами и принимать решения не в интересах государства и общества, а исходя из своих личных корыстных побуждений.

3. Меры и методы по борьбе с коррупцией

Коррупция в России процветает, и будет процветать, так как серьезно разбалансирована вся система управления и утрачен контроль за исполнением принятых решений. Безответственность, расхлябанность стали обычным явлением практически во всех структурах власти. На низком уровне находится исполнительская дисциплина в самом правительстве. Ответы на простейшие обращения по разрабатываемым законам приходится ожидать от правительства по полгода и больше. С таким отношением к делу страну вряд ли можно вывести из кризиса, преодолеть преступность.

Коррупция неизбежна, ныне действующая Конституция устранила всякий парламентский контроль за исполнительной и судебной властью. В Совете Федерации нет ни одной структуры, которая могла бы рассматривать жалобы и заявления на действия руководителей и судей, а также Генеральной прокуратуры. Не выработана четкая система не только отчетов, но даже предоставления информации о проделанной ими работе. Реальная борьба с коррупцией возможна лишь на основе осуществления комплекса согласованных мер. Эти согласованные, скоординированные меры должны быть направлены, главным образом, на устранение причин и условий возникновения коррупции и, кроме этого, на смягчение ее последствий. Одни из таких наиболее насущных мер — законодательное закрепление и систематизация представлений о коррупции определение ключевых направлений борьбы с ней, выработка стратегии и тактики противодействия ей и организация профилактической деятельности, внесение соответствующих подсказанных практикой изменений в законодательство.
На сегодняшний день выделяют 3 стратегии противодействия коррупции:

1. Общественное осознание опасности коррупции и ее последствий
2. Предупреждение и предотвращение коррупции (Хорошее управление)
3. Верховенство закона и защита прав граждан.

В рамках данных стратегий деятельность, причем согласованная деятельность всех 3-х секторов (власти, бизнеса и общественных организаций) осуществляется по следующим направлениям:

В рамках первой стратегии — это:
Общий анализ ситуации и выработка анти коррупционной стратегии
Анти коррупционное гражданское образование
Построение анти коррупционных коалиций
Свободный доступ к информации и независимые СМИ

В рамках второй стратегии — это:
Прозрачная власть, прозрачные процедуры
Общественное участие в процессах предотвращения коррупции
Уменьшение вмешательства государства в дела общества
Кодексы этики для политиков, чиновников, предпринимателей
Снижение административных барьеров для предпринимателей

В рамках третьей стратегии — это:
Сильная и независимая судебная власть
Неукоснительное исполнение законов
Законодательство, не допускающее возможность появления коррупции, и общественная экспертиза
Правовая помощь и защита, внедрение института омбудсмена.

4. Как победить коррупцию

Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой коррупции, а равно самому не встать на путь преступления закона, необходимо иметь четкие представления о способах борьбы с коррупцией.

КАК СЕБЯ ВЕСТИ?

Попробуем разобраться, что же может сделать гражданин самостоятельно для того, чтобы не стать участником коррупционного преступления.
Перед тем как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения, либо в коммерческие или иные организации, мы рекомендуем изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация. Ведь именно знание законов поможет понять, когда должностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выполнить в силу своих должностных обязанностей.
Без особых затруднений это возможно сделать в отношении государственных и муниципальных органов и учреждений. Для того чтобы информационная прозрачность деятельности государственной власти могла помочь простым гражданам самостоятельно бороться с коррупцией, все органы государственной и муниципальной власти обязаны размещать на своих официальных сайтах в Интернете нормативные акты, регламентирующие их деятельность. Поэтому перед обращением в тот или иной орган государственной или муниципальной власти мы рекомендуем изучить информацию о деятельности данного органа, имеющуюся, например, на сайте в Интернете.
Обобщенная информация по многим государственным услугам представлена на сайте www.gosuslugi.ru.
С коммерческими и иными организациями дело обстоит сложнее. Законодатель в отношении данных организаций не может принять аналогичные меры по информационной прозрачности, которые он принял в отношении государственных и муниципальных органов и учреждений. Однако не стоит считать, что деятельность коммерческих и иных организаций ничем не регулируется.
Указанные организации должны подчиняться законам, которые регламентируют ту сферу деятельности, в которой действует данная организация. Так, если вы собираетесь обратиться в организацию, которая занимается торговлей, оказанием услуг или выполнением работ, то целесообразно предварительно изучить Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителя». Также следует помнить о том, что данный закон, а также ряд других документов, касающихся деятельности данной организации, должны быть размещены в торговом зале, на специальном стенде.
Если вы хотите обратиться в организацию, оказывающую медицинские услуги, вам, кроме Закона «О защите прав потребителей», необходимо знать, какие медицинские услуги вам обязаны предоставить бесплатно в рамках имеющегося у вас полиса обязательного медицинского страхования, а также, при наличии, полиса добровольного медицинского страхования. Кроме того, целесообразно ознакомиться с нормативными актами, которые регламентируют порядок оказания медицинских услуг. Например, Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1074 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».
Если вы устраиваетесь на работу, то вам необходимо изучить те разделы Трудового кодекса Российской Федерации, которые касаются прав и обязанностей работника и работодателя.

РЕШИЛИ:

Усилить контроль по пропускному режиму на территории ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ».
Принять к сведению информацию юрисконсульта Пасеновой О. Б., в работе по противодействию коррупции.

Председатель комиссии
М.М. Эсеналиев

Секретарь комиссии
К. С. Косикова

Государственное Бюджетное Стационарное Учреждение Социального Обслуживания Населения « Балахоновский ПНИ»

ПРОТОКОЛ № 3
Заседания комиссии по противодействию коррупции

с. Балахоновское
« 29 » сентября 2020 года

Присутствовал: Председатель комиссии – заместитель директора Михаил Николаевич Шульгин
Присутствовали:
Косикова Кристина Сергеевна – специалист по персоналу
Фогель Руслан Васильевич – заместитель главы администрации
Пасенова Оксана Борисовна — юрисконсульт
Кирилл Сергеевич Слащев – специалист по охране труда
Джумко Татьяна Викторовна – культорганизатор, председатель ПК
Джумалиева Татьяна Арслановна – делопроизводитель

Повестка комиссии:

1. Виды коррупции
2. Как победить коррупцию

По всем вопросам повестки дня слушали юрисконсульта О. Б. Пасенову:

Главным стимулом к коррупции являются неконтролируемые доходы, прибыль в особо крупных размерах, связанные с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания. Если говорить о России, о стране, которую я безумно люблю, то проблема коррупции будет существовать до тех пор, пока не «изобретут» эффективные сдерживающие факторы, а также систему карательных мер и жесточайшего наказания.

Виды коррупции

По направленности ее можно поделить на политическую, экономическую и криминальную:
1. Экономическая — осуществляется с целью получения материальных выгод от действий чиновников. Она включает подкуп, взятки, лоббистскую деятельность, направленные на принятие властью выгодных экономических решений. Сюда же включается незаконное отмывание денег.
2. Политическая — применяется для получения властных полномочий в обход установленного избирательного процесса. Нарушения – вмешательство в выборы, незаконное финансирование партий, принятие решений, противоречащих принципам равноправия граждан и политических сил.
3. Криминальная — основана на насилии и преступной деятельности. Предполагает втягивание должностных лиц в криминальные схемы с помощью угроз, шантажа, взяток.
В зависимости от отрасли, в которой распространилась коррупция, она бывает:
1. судейской;
2. парламентской;
3. корпоративной;
4. политической;
5. экологической;
6. полицейской;
7. образовательной;
8. профсоюзной;
9. церковной и т. д.

Как победить коррупцию

Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой коррупции, а равно самому не встать на путь преступления закона, необходимо иметь четкие представления о способах борьбы с коррупцией.

РЕШИЛИ:

Усилить контроль по пропускному режиму на территории ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ».
Принять к сведению информацию юрисконсульта Пасеновой О. Б., в работе по противодействию коррупции.

Председатель комиссии
М. Н. Шульгин

Секретарь комиссии
К. С. Косикова

Государственное Бюджетное Стационарное Учреждение Социального Обслуживания Населения « Балахоновский ПНИ»

ПРОТОКОЛ № 4
Заседания комиссии по противодействию коррупции

с. Балахоновское
« 30 » декабря 2020 года

Присутствовал: Председатель комиссии – заместитель директора Михаил Николаевич Шульгин
Присутствовали:
Косикова Кристина Сергеевна – специалист по персоналу
Фогель Руслан Васильевич – заместитель главы администрации
Пасенова Оксана Борисовна — юрисконсульт
Кирилл Сергеевич Слащев – специалист по охране труда
Джумко Татьяна Викторовна – культорганизатор, председатель ПК
Джумалиева Татьяна Арслановна – делопроизводитель

Повестка комиссии:

1. Меры и методы по борьбе с коррупцией
2. Виды коррупции
3. Как победить коррупцию
4. Что влечет за собой коррупция

По всем вопросам повестки дня слушали юрисконсульта
О. Б. Пасенову:

Главным стимулом к коррупции являются неконтролируемые доходы, прибыль в особо крупных размерах, связанные с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания. Если говорить о России, о стране, которую я безумно люблю, то проблема коррупции будет существовать до тех пор, пока не «изобретут» эффективные сдерживающие факторы, а также систему карательных мер и жесточайшего наказания.

2. Виды коррупции

По направленности ее можно поделить на политическую, экономическую и криминальную:
Экономическая — осуществляется с целью получения материальных выгод от действий чиновников. Она включает подкуп, взятки, лоббистскую деятельность, направленные на принятие властью выгодных экономических решений. Сюда же включается незаконное отмывание денег.
Политическая — применяется для получения властных полномочий в обход установленного избирательного процесса. Нарушения – вмешательство в выборы, незаконное финансирование партий, принятие решений, противоречащих принципам равноправия граждан и политических сил.
Криминальная — основана на насилии и преступной деятельности. Предполагает втягивание должностных лиц в криминальные схемы с помощью угроз, шантажа, взяток.

3. Как победить коррупцию

Борьба с коррупцией, прежде всего, должна выражаться в нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.
Именно поэтому для того, чтобы не оказаться жертвой коррупции, а равно самому не встать на путь преступления закона, необходимо иметь четкие представления о способах борьбы с коррупцией.

4. Что влечет за собой коррупция

Экономика – несправедливость распределении госбюджета, повышение цен на товар и услуги, нарушение рыночной конкуренции, развитие теневой экономики.
Социальная сфера – преступность, социальные неравенства (олигархи и нищие), соц. напряженность в стране, деградация норм морали, религии, отношение между людьми, искусства, роль права и законности подает в глазах общества, в результате – разочарованность, равнодушие и недоверие.
Политика – смена общенациональных планов на обогащение олигархических кланов и группировок.

1. Меры и методы по борьбе с коррупцией

Коррупция в России процветает, и будет процветать, так как серьезно разбалансирована вся система управления и утрачен контроль за исполнением принятых решений. Безответственность, расхлябанность стали обычным явлением практически во всех структурах власти. На низком уровне находится исполнительская дисциплина в самом правительстве. Ответы на простейшие обращения по разрабатываемым законам приходится ожидать от правительства по полгода и больше. С таким отношением к делу страну вряд ли можно вывести из кризиса, преодолеть преступность.

Коррупция неизбежна, ныне действующая Конституция устранила всякий парламентский контроль за исполнительной и судебной властью. В Совете Федерации нет ни одной структуры, которая могла бы рассматривать жалобы и заявления на действия руководителей и судей, а также Генеральной прокуратуры. Не выработана четкая система не только отчетов, но даже предоставления информации о проделанной ими работе. Реальная борьба с коррупцией возможна лишь на основе осуществления комплекса согласованных мер. Эти согласованные, скоординированные меры должны быть направлены, главным образом, на устранение причин и условий возникновения коррупции и, кроме этого, на смягчение ее последствий. Одни из таких наиболее насущных мер — законодательное закрепление и систематизация представлений о коррупции определение ключевых направлений борьбы с ней, выработка стратегии и тактики противодействия ей и организация профилактической деятельности, внесение соответствующих подсказанных практикой изменений в законодательство.
На сегодняшний день выделяют 3 стратегии противодействия коррупции:
1. Общественное осознание опасности коррупции и ее последствий
2. Предупреждение и предотвращение коррупции (Хорошее управление)
3. Верховенство закона и защита прав граждан.
В рамках данных стратегий деятельность, причем согласованная деятельность всех 3-х секторов (власти, бизнеса и общественных организаций) осуществляется по следующим направлениям:
В рамках первой стратегии — это:
Общий анализ ситуации и выработка анти коррупционной стратегии
Анти коррупционное гражданское образование
Построение анти коррупционных коалиций
Свободный доступ к информации и независимые СМИ

В рамках второй стратегии — это:
Прозрачная власть, прозрачные процедуры
Общественное участие в процессах предотвращения коррупции
Уменьшение вмешательства государства в дела общества
Кодексы этики для политиков, чиновников, предпринимателей
Снижение административных барьеров для предпринимателей
В рамках третьей стратегии — это:
Сильная и независимая судебная власть
Неукоснительное исполнение законов
Законодательство, не допускающее возможность появления коррупции, и общественная экспертиза
Правовая помощь и защита, внедрение института омбудсмена.

РЕШИЛИ:

Усилить контроль по пропускному режиму на территории ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ».
Принять к сведению информацию юрисконсульта Пасеновой О. Б., в работе по противодействию коррупции.

Председатель комиссии
М. Н. Шульгин

Секретарь комиссии
К. С. Косикова