Протоколы за 2018 год

 

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по противодействию коррупции
ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ»
№ 2

с.Балахоновское
«06» июля 2018 года

Присутствовал: Председатель комиссии – заместитель директора Эсеналиев Мурадин Магомедович
Присутствовали:
Моисеева Раиса Мусаевна – старшая медицинская сестра
Барсукова Людмила Владимировна – специалист по кадровому делопроизводству
Фогель Руслан Васильевич – заместитель главы администрации
Пасенова Оксана Борисовна — юрисконсульт
Шульгин Михаил Николаевич – специалист по охране труда
Джумко Татьяна Викторовна – культорганизатор, председатель ПК
Косикова Кристина Сергеевна – делопроизводитель

Приглашенные:
Адамян Владислав Мноцаконович – старший участковый майор полиции ОМВД России по Кочубеевскому району

Повестка заседания:

1.Анализ работы по противодействию коррупции за 1 полугодие 2018 года.
2.Коррупция – проблема нашего общества.
3.Ответственность за совершение коррупционных правонарушений.

СЛУШАЛИ:

По первому вопросу выступила юрисконсульт – Пасенова Оксана Борисовна.
В своем выступлении она отметила, что в учреждении 1 раз в квартал проводятся административные совещания по разъяснению работникам интерната законодательства в сфере противодействия коррупции; при проведении закупок товаров, работ и услуг для нужд учреждения соблюдаются требования по заключению договоров в соответствии с Федеральными законами; постоянно осуществляется контроль целевого использования приобретенного и полученного оборудования; на сайте учреждения размещена актуальная информация по противодействию коррупции.
Лицом, ответственным за проведение работы по профилактике коррупционных правонарушений соответствующая работа проводится планомерно и систематически. Регулярно вопросы по профилактике коррупционных правонарушений рассматриваются на совещаниях ежегодно в рамках единых дней по борьбе с коррупцией. Работа по профилактике коррупционных правонарушений проводится как с сотрудниками учреждения, так и с получателями социальных услуг. Результатом данной работы является отсутствие коррупционных преступлений среди работников учреждения за 1 полугодие 2018 г.

По второму вопросу выступил заместитель главы администрации Балахоновского сельского совета – Фогель Руслан Васильевич:
На сегодняшний день проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной в политической, экономической, социальной жизни, как России, так и всего мира. Каждый из нас знает, что это такое. Дело в том, что коррупция существует практически во всех сферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах и видах. Чаще всего под коррупцию подразумевают получение взяток, незаконных денежных доходов государственными бюрократами, которые вымогают их у граждан ради личного обогащения. Однако в более общем смысле слова участниками коррупционных отношений могут быть не только государственные чиновники, но и, например, менеджеры фирм; взятки могут давать не деньгами, а в иной форме; инициаторами коррупционных отношений часто выступают не госчиновники, а предприниматели.
Коррупция – это одна из серьезнейших проблем нашего общества. Она становится частью повседневной жизни человека, но требует немедленного решения. Борьба против коррупции начата очень серьезная. Принята Конвенция ООН против коррупции, и теперь ежегодно 9 декабря мы отмечаем Международный день борьбы с коррупцией.
Чем же так опасна коррупция для нашей страны?
Я думаю, самое страшное в этой ситуации то, что меняет сознание людей. Они убеждаются, что все в этом мире можно купить. А значит, и все продается, и честь, и совесть, и любовь, а также люди готовы продать даже Родину. Мы должны знать, как страшна коррупция. Борьба с коррупцией должна быть повседневной. Это зависит от каждого. Для этого мы должны честно и добросовестно выполнять свою работу, свои должностные обязанности.

По третьему вопросу выступил старший участковый майор полиции ОМВД России по Кочубеевскому району — Адамян Владислав Мноцаконович.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.12.2008 №273 граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уголовная ответственность применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Нормативным актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).
К преступлениям, связанным с коррупционными, относятся любые общественно опасные деяния, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений, содержащие признаки состава преступлений, предусмотренных УК РФ, например:
Часть 3 статьи 159 «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».
Часть 3 статьи 160 «Присвоение или растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения».
Статья 170 «Регистрация незаконных сделок с землей».
Часть 3 статьи 174 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества с использованием своего служебного положения».
Часть 3 статьи 175 «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, с использованием своего служебного положения».
Статья 201 Злоупотребление полномочиями».
Статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями».
Статья 286 «Превышение должностных полномочий».
Статья 290 «Получение взятки».
Статья 291 «Дача взятки» и т.д.
Уголовное законодательство предусматривает множество возможных различных наказаний за совершенные преступные деяния, от обязательных работ до лишения свободы на определенный срок.
Административная ответственность – ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения.
К административным коррупционным правонарушениям относятся следующие противоправные, виновные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, например:
Статья 5.17. «Не предоставление или не опубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума».
Статья 15.14. «Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов».
Статья 15.21. «Использование служебной информации на рынке ценных бумаг» и т.д.
Гражданская (гражданско-правовая) ответственность – один из видов юридической ответственности, установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.
К гражданским коррупционным правонарушениям относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями нарушения правил дарения, а также нарушения порядка предоставления услуг, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Например, статья 575 ГК РФ содержит запрет на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, и стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, признаются федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы.
Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, одна из правовых форм воздействия на нарушителей дисциплины труда, заключается в наложении дисциплинарных взысканий.
К дисциплинарным коррупционным проступкам относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями нарушения порядка исполнения своих профессиональных обязанностей, за которые установлена дисциплинарная ответственность.
Совершение лицами (замещающими государственные должности Российской Федерации; замещающими должности, предусмотренные реестром муниципальных должностей муниципальной службы; служащими Центрального банка Российской Федерации, его учреждений и представительств, а равно государственных внебюджетных и пенсионных фондов; должностными лицами государственных органов контроля и надзора; служащими межгосударственных органов, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации на них распространяется статус государственных служащих; служащими и иными сотрудники международных организаций из числа граждан Российской Федерации; мировыми судьями; лицами, исполняющими обязанности арбитражных и присяжных заседателей; иными лицами, приравненными к субъектам ответственности за коррупционные правонарушения) дисциплинарного коррупционного проступка, влечет наложение дисциплинарного взыскания, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
К числу грубых дисциплинарных проступков относятся не являющиеся преступлениями нарушения государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных статьями 16, 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», например, непредставление сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

РЕШИЛИ:

1.Информацию, отражающую анализ работы ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ» по профилактике коррупционных правонарушений принять к сведению.
2.Продолжить проведение работы по профилактике коррупции.
3.Принять к сведению информацию заместителя главы администрации Фогель Р.В.
4.Принять к сведению информацию об ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Председатель комиссии
М.М.Эсеналиев

Секретарь комиссии
Л.В.Барсукова

Загрузить документ >>>

ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по противодействию коррупции ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ» №1

с. Балахоновское         «30» марта 2018 года

Присутствовал: Председатель комиссии — заместитель директора Эсеналиев Мурадин Магамедович
Присутствовали:
Моисеева Раиса Мусаевна — старшая медицинская сестра
Барсукова Людмила Владимировна — специалист по кадровому
делопроизводству
Фогель Руслан Васильевич — заместитель главы администрации
Пасенова Оксана Борисовна — юрисконсульт
Шульгин Михаил Николаевич — специалист по охране труда
Джумко Татьяна Викторовна — культорганизатор, председатель ПК
Орлова Ольга Николаевна — главный бухгалтер
Косикова Кристина Сергеевна — делопроизводитель

Повестка заседания:

1.Ознакомление с основными задачами и функциями комиссии.
2.Содержание программы по коррупции.
3.Что влечет за собой коррупция.

СЛУШАЛИ:

По вопросам выступила юрисконсульт О.Б.Пасенова:
-зачитала правовую основу противодействия коррупции;
-выделила основные принципы противодействия коррупции;
-ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения;
-ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения;
-содержание программы по коррупции;
-понятие и сущность коррупции как социально-правового явления.

Коррупция как социально-юридическое явление представляет собой экономическую проблему. Масштабы, специфика осуществления коррупционных действий и динамика их распространения вызывает тревогу в большинстве государств мирового содружества.
Понятие коррупции невозможно уложить в конкретный состав преступления и охватить одной уголовно-правовой дефиницией. По своей сути это использование должностным лицом в личных либо узко корпоративных интересах служебных полномочий, связанных с ним авторитета и возможностей. Вместе с тем распространение коррупции позволяет делать вывод, что это один из видов социальных отношений.
В научной литературе выделяются два подхода к пониманию сущности коррупции. В первом подходе делается акцент на наличии социальных явлений, порождённых социальными противоречиями в обществе, государстве, его властных структурах. Второй подход рассматривает коррупцию как противоправное деяние в органах власти и управления, связанную с продажностью государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей.
- Что влечет за собой коррупция. Экономика — несправедливость распределении госбюджета, повышение цен на товар и услуги, нарушение рыночной конкуренции, развитие теневой экономики.
Социальная сфера — преступность, социальные неравенства (олигархи и нищие), соц. напряженность в стране, деградация норм морали, религии, отношение между людьми, искусства, роль права и законности подает в глазах общества, в результате — разочарованность, равнодушие и недоверие. Политика — смена общенациональных планов на обогащение олигархических кланов и группировок.

РЕШИЛИ:

1.Усилить контроль по пропускному режиму на территории ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ».
2.Принять к сведению информацию юрисконсульта Пасеновой О. Б., в работе по противодействию коррупции.

Председатель комиссии
М.М.Эсеналиев

Секретарь комиссии
Л.В.Барсукова

Загрузить документ >>>

Разработка и поддержка сайта осуществляются компанией © Ставрополь-Web