Положение о бухгалтерской службе
УТВЕРЖДЕНО
Приказом директора
ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ»
«09» января 2013г №84-о
Положение о бухгалтерской службе ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ»
1.Общие положения
1.1. Бухгалтерская служба по бухгалтерскому обслуживанию государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Балахоновский психоневрологический интернат» (далее – учреждение) организуется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011г № 402-ФЗ.
1.2. Бухгалтерская служба в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов, федеральных органов исполнительной власти по вопросам функционирования бюджетной системы, бюджетных правоотношений, налогообложения, расчетов с государственными внебюджетными фондами, бухгалтерского учета, организации учета и отчетности и другими методическими, нормативными материалами, регламентирующими организацию бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, порядок денежного обращения и другие вопросы деятельности бухгалтерской службы, настоящим положением.
1.3. Целью деятельности бухгалтерской службы является осуществление бухгалтерского учета и составление отчетности учреждения.
1.4. Бухгалтерская служба осуществляет следующие виды работ (услуг):
— бухгалтерский учет выполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников, имущества, финансовых обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых учреждением;
— инвентаризация имущества и финансовых обязательств учреждения;
— составление бухгалтерской, финансовой, налоговой и статистической отчетности учреждения в объеме и формах финансовых и налоговых органов, государственных внебюджетных фондов, других исполнительных органов государственной власти и представление ее в соответствующие органы в установленные сроки;
— учет договоров (контрактов) на поставку товаров, работ (услуг) для государственных нужд учреждения и представление предусмотренной отчетности;
— иные виды работ (услуг) по бухгалтерскому учету.
1.5. Банковские документы (чеки и платежные поручения), а также расходные кассовые ордера по срокам и суммам выплат из кассы (распределительные надписи) подписываются руководителем учреждения или другими лицами, им на то уполномоченными, и главным бухгалтером бухгалтерской службы или его заместителем. Основанием для оплаты служат счета, договоры, акты о выполнении работ с распорядительной подписью руководителя учреждения. Без подписи и распоряжения руководителя учреждения документы на оплату считаются недействительными.
Документы, служащие основанием для выдачи денег, товарно-материальных или других ценностей, а также изменяющие кредитные расчетные обязательства учреждения, подписываются руководителем и главным бухгалтером или их заместителями. Документы без подписи главного бухгалтера или его заместителя считаются недействительными и не принимаются к исполнению.
2.Основные задачи и функции бухгалтерской службы
2.1. Основными задачами бухгалтерской службы являются:
— формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения и его имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;
— обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении учреждения хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
— предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности учреждения и экономии ресурсов;
— способствование наиболее эффективному и рациональному использованию бюджетных и внебюджетных средств для обеспечения укрепления материально-технической базы учреждения, оснащению его современным оборудованием, созданию необходимых условий для осуществления его деятельности.
2.2. Бухгалтерская служба должна обеспечивать:
— планирование бюджетных и внебюджетных финансовых показателей учреждения;
— разработку, совместно с руководителями отделов учреждения плановых показателей по сети, штатам, контингентам и других показателей, служащих основанием для расчета смет доходов и расходов бюджетной и внебюджетной деятельности, в разрезе экономических статей;
— составление проектов сводного бюджета по разделам, подразделам, видам расходов, целевым и экономическим статьям расходов;
— составление смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам;
— своевременную оплату расходов и проведение необходимых расчетов, возникающих в процессе исполнения смет:
-
с предприятиями, организациями, учреждениями и отдельными лицами;
-
по начислению и выплате в установленные сроки заработной платы рабочим и служащим, стипендий, пособий;
-
по содержанию и оснащению учреждений;
-
по целевым программам и централизованным расходам;
— ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета финансовых операций в соответствии с действующим законодательством, а также проверку документов в отношении своевременности и правильности их оформления и законности совершаемых операций;
— учет договоров (контрактов) на поставку товаров, работ (услуг) для государственных нужд учреждения;
— формирование бухгалтерской, статистической, налоговой и иной предусмотренной законодательством отчетности:
-
составление месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности по финансовым операциям;
-
составление отчетов об использовании бюджетных средств по целевым программам и целевых внебюджетных средств и представление их финансирующим организациям;
— контроль за целевым и целесообразным расходованием средств в соответствии с утвержденными ассигнованиями, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
— проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения, своевременное и правильное выявление результатов инвентаризации и отражение их в учете;
— проведение инструктажа материально ответственных лиц, работающих в учреждении, по вопросам учета и сохранности вверенных им ценностей;
— участие в рассмотрении итогов деятельности и анализе исполнения финансовых показателей учреждения;
— внедрение и использование Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса;
— представление информации о ходе исполнения смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам вышестоящим организациям;
— хранение бухгалтерских документов, регистров бухгалтерского учета, иных документов, связанных с деятельностью бухгалтерской службы, и своевременную передачу их в архив.
3.Структура и штаты бухгалтерской службы
3.1. Штат бухгалтерской службы устанавливается на основании нормативов численности работников бухгалтерской службы, определенных министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Структуру, штатное расписание, размеры оплаты труда работников бухгалтерской службы утверждает директор учреждения.
3.3. Бухгалтерская служба возглавляется главным бухгалтером, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем учреждения.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения.
На главного бухгалтера не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства и товарно-материальные ценности. Ему запрещается получать непосредственно по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности для учреждения.
3.4. Работники бухгалтерии назначаются на должности и освобождаются от должности руководителем учреждения по представлению главного бухгалтера в установленном порядке.
4. Права и обязанности главного бухгалтера
4.1. Главный бухгалтер в своей деятельности руководствуется Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ, иными нормативными правовыми актами о бухгалтерском учете и утвержденной должностной инструкции.
Главный бухгалтер, осуществляет организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения, утвержденной учетной политикой учреждения и настоящим положением.
4.2. Главный бухгалтер обязан активно участвовать в проведении мероприятий, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства. В случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (приписки, использование средств не по назначению и другие нарушения и злоупотребления) главный бухгалтер докладывает об этом руководителю учреждения для принятия мер.
4.3. Главный бухгалтер устанавливает должностные обязанности для своих подчиненных.
Работники учреждения по вопросам организации и ведения учета и отчетности подчиняются главному бухгалтеру.
4.4. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению необходимых документов и сведений обязательны для всех сотрудников.
4.5. Главный бухгалтер имеет право:
— требовать предоставление необходимых документов для осуществления работы, входящей в компетенцию бухгалтерской службы;
— требовать от руководителей отделов учреждения принятия мер к повышению эффективности использования средств к усилению сохранности собственности;
— проверять соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей;
— подготавливать предложения о снижении размеров премий или лишении премий руководителей и работников учреждения, не обеспечивающих выполнения установленных правил оформления первичной документации, ведения первичного учета и других требований по организации учета и контроля;
— подготавливать документы для внесения предложений о производстве денежных начетов на должностных лиц, причинивших своими неправомерными действиями или нераспорядительностью материальный ущерб учреждению;
— взаимодействовать с другими учреждениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерской службы,
4.6. Руководитель учреждения, обязан оказывать всемерное содействие главному бухгалтеру в исполнении им обязанностей и использовании прав, предусмотренных настоящим положением, и Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ.
Любые попытки преследования главного бухгалтера за исполнение этих обязанностей и использование прав должны пресекаться, а виновные в этом лица -привлекаться к ответственности.
5.Ответственность
5.1. Ответственность за организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель в учреждения.
5.2. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на бухгалтерскую службу задач и функций несет главный бухгалтер.
5.3. Главный бухгалтер несет ответственность за:
— формирование учетной политики;
— ведение бухгалтерского, налогового и статистического учета;
— своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
5.4. Главный бухгалтер бухгалтерской службы несет наравне с руководителем учреждения ответственность за:
— нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность;
— несвоевременное взыскание денежных сумм (начетов) с должностных лиц на основе постановлений контролирующих, судебных и других органов;
— нарушение сроков представления месячных, квартальных и годовых бухгалтерских отчетов соответствующим органам.
5.5. Дисциплинарная, административная, материальная и уголовная ответственность главного бухгалтера определяется в соответствии с действующим законодательством.
При этом дисциплинарное взыскание на главного бухгалтера налагается руководителем учреждения.
5.6. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, работники бухгалтерской службы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.