Основные положения учетной политики на 2019 год

Необходимы Flash Player и браузер с поддержкой Javascript.

Основные положения
учетной политики ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ» на 2019 год.

(утверждена Приказом от 26.12.2018 № 420-о)

Настоящая Учетная политика разработана в соответствии с требованиями следующих документов:
 Бюджетный кодекс РФ (далее — БК РФ);
 Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 402-ФЗ);
 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ);
 — Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н (далее — СГС «Концептуальные основы»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н (далее — «Основные средства»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 260н (далее — СГС «Представление отчетности»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н (далее — СГС «Аренда»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов», утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н (далее — СГС «Обесценение активов»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 N 278н (далее — СГС «Отчет о движении денежных средств»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 N 274н (далее — СГС «Учетная политика»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 N 275н (далее — СГС «События после отчетной даты»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы», утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 N 32н (далее — СГС «Доходы»);
 Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют», утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 N 122н (далее — СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют»);
 Единый план счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Единый план счетов);
 Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н);
 План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержден-ный Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — План счетов бюджетных учреждений);
 Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н);
 Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее — Приказ Минфина России N 52н);
 Методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (Приложение N 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н) (далее — Методические указания N 52н);
 Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее — Указание N 3210-У);
 Указание Банка России от 07.10.2013 N 3073-У «Об осуществлении на-личных расчетов» (далее — Указание N 3073-У);
 Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее — Методические указания N 49);
 Методические рекомендации «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенные в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р (далее — Методические рекомендации N АМ-23-р);
 Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 (далее — Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности);
 Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н (далее — Инструкция N 33н);
 Приказ Минфина России от 09.12.2016 N 231н «Об утверждении Инст-рукции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» (далее — Приказ Минфина России N 231н);
 Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденный Приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н (далее — Порядок N 132н);
 Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н (далее — Порядок применения КОСГУ, Порядок N 209н).

В 2019 году бухгалтерский учет учреждения осуществляется на основании следующих положений:
1. Ведение бухгалтерского учета учреждения осуществляется бухгалтерией учреждения, ответственность за ведение учета возложена на главного бухгалтера. (Основание: ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ);
2. Бухгалтерский учет ведется в электронном виде с применением программных продуктов. (Основание: п. п. 6, 19 Инструкции N 157н, п. 9 СГС «Учетная политика»);
3.Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются:
— унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Приказом Минфина России N 52н;
— формы первичных (сводных) учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, отличных от унифицированных, разработанных в соответствии с требованиями п. 7 Инструкции № 157н приведены в Приложении № 2 к Учетной политике. самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов, образцы которых приведены в Приложении N 3 к Учетной политике. (Основание: ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 402-ФЗ, п. 25 ФСБУ «Концептуальные основы», п. п. 6, 7 Инструкции N 157н)
Первичные (сводные) учетные документы составляются на бумажных носителях. (Основание: ч. 5 ст. 9 Закона N 402-ФЗ, п. 32 СГС «Концептуальные основы)
Правила документооборота и технология обработки учетной информации приведены Приложении N 5 к Учетной политике. (Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»).
Первичные (сводные) учетные документы хранятся на бумажном носителе в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены. (Основание: п. п. 32, 33 СГС «Концептуальные основы», п. 14 Инструкции N 157н)
Перевод первичного (сводного) учетного документа оформляется на отдельном листе, содержащем поочередно строку оригинала и строку перевода. Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика. (Основание: п. 31 СГС «Концептуальные основы»).
Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов (Состав постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов устанавливается ежегодно отдельным приказом руководителя учреждения), действующей в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 6 к Учетной политике.(Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»).
Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвен-таризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении N 7 к Учетной политике. (Основание: ч. 3 ст. 11 Закона N 402-ФЗ, п. 80 СГС «Концептуальные основы», п. 9 СГС «Учетная политика»).
Внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни осуществляется внутрипроверочной комиссией (Состав комиссии устанавливается отдельным приказом руководителя учреждения) в соответствии с положением, приведенным в Приложении N 8 к Учетной политике. (Основание: ч. 1 ст. 19 Закона N 402-ФЗ, п. 23 СГС «Концептуальные основы», п. 9 СГС «Учетная политика»).
Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в отчетности осуществляется в соответствии с требованиями СГС «События после отчетной даты».
Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета. Основание: п. 9 СГС «Учетная политика»).

Основные положения (перечень основных способов ведения бухгалтер-ского учета (особенностей), установленные учетной политикой ГБСУСОН «Балахоновский ПНИ»
Наиме-нование объекта учета	Код сче-та бух-галтер-ского учета	Характеристика метода оценки и момент отражения операции в учете	Правовое обоснование
Основ-ные сред-ства	10100000	Материальные ценности, являющиеся активами, независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования учреждением в целях осуществления им деятельности при оказании услуг, либо для управленческих нужд. п. 7 СГС "Основные средства" Материальная ценность подлежит при-знанию в бухгалтерском учете в составе основных средств при условии, что уч-реждением прогнозируется получение от ее использования экономических выгод или полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить п. 8 СГС "Основные средства" Объект основных средств принимается к бухгалтерскому учету с момента признания его по первоначальной стоимости п. 8 СГС "Основные средства" Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения эконо-мических выгод и (или) полезного по-тенциала, заключенного в активе, в по-рядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструкции N 157н.	Основание: п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструк-ции N 157н.
Аморти-зация	10400000	Амортизация объектов основных средств начисляется с учетом следующих положений: - на объекты основных средств стоимо-стью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется линейным методом;	(Основание: п. п. 36, 37 СГС "Основ-ные средст-ва")
Матери-альные запасы	10500000	Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобрете-нием. При одновременном приобретении не-скольких видов материальных запасов такие расходы распределяются пропор-ционально договорной цене приобретаемых материалов.	(Основание: п. п. 6, 100, 102 Инст-рукции N 157н, п. 9 СГС "Учет-ная полити-ка")
		Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря), отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.	(Основание: п. п. 52, 54 СГС "Кон-цептуальные основы", п. 106 Инст-рукции N 157н)
		Выбытие материальных запасов (за ис-ключением медикаментов) признается по средней фактической стоимости запасов. Медикаменты учитываются и расходу-ются по фактической стоимости каждой единицы.	(Основание: п. 46 СГС "Концепту-альные осно-вы", п. 108 Инструкции N 157н)
		Выдача запасных частей и хозяйствен-ных материалов (электрических товаров, ламп, светильников, моющих и дезинфицирующих средств, канцелярских товаров, ершей, швабр и т.п.) на хозяйственные нужды оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), которая явля-ется основанием для их списания.	(Основание: п. 9 СГС "Учетная по-литика")
Затраты на изго-товление готовой продук-ции, выполне-ние ра-бот, ус-луг	10900000	Себестоимость оказанных услуг, выпол-ненных работ определяется отдельно для каждой услуги (работы) и состоит из прямых, накладных и общехозяйственных расходов.	(Основание: п. п. 134, 135 Инструкции N 157н)
		Прямые затраты относятся на себестои-мость способом прямого расчета (фактических затрат).	(Основание: п. 134 Инструкции N 157н)
		Накладные расходы распределяются на стоимость оказанных услуг (выполнен-ных работ) по окончании квартала про-порционально прямым затратам по оплате труда.	(Основание: п. 134 Инст-рукции N 157н).
		Общехозяйственные расходы относятся на стоимость оказанных услуг (выпол-ненных работ) по окончании квартала пропорционального прямым затратам по оплате труда.	(Основание: 135 Инструкции N 157н).
		Не распределяемые на себестоимость общехозяйственные расходы относятся на увеличение расходов текущего финансового года.	(Основание: п. 135 Инст-рукции N 157н)
Денеж-ные сред-ства, де-нежные эквива-ленты и денеж-ные до-кументы	20100000	Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установ-ленными Порядком ведения кассовых операций.	(Основание: Указание N 3210-У)
	20100000	Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов, в том числе возмещаемых.	(Основание: п. 9 СГС "Учетная по-литика")
Расчеты по ущер-бу и иным до-ходам	20900000	Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.	(Основание: п. п. 6, 220 Инструкции N 157н)
		Задолженность дебиторов по предъяв-ленным к ним штрафам, пеням, иным санкциям отражается в учете при при-знании претензии дебитором или в мо-мент вступления в законную силу реше-ния суда об их взыскании.	(Основание: п. 9 СГС "Учетная по-литика")
		Возмещение виновным лицом ущерба, причиненного нефинансовым активам, отражается: - при возмещении денежными средства-ми - по коду вида деятельности "2" - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения); - при возмещении в натуральной форме - по тому коду вида финансового обеспечения (деятельности), по которому осуществлялся их учет.	(Основание: п. 9 СГС "Учетная по-литика")
Расчеты с учреди-телем	21006000	На суммы изменений показателя счета 0 210 06 000 учредителю направляется извещение (ф. 0504805).	(Основание: п. 9 СГС "Учетная по-литика")
Расчеты по зара-ботной плате	30211000	В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального ис-пользования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.	(Основание: Методиче-ские указа-ния N 52н)
Финансо-вый ре-зультат экономи-ческого субъекта	40100000	Как расходы будущих периодов учиты-ваются расходы: - на страхование имущества, граждан-ской ответственности; - приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов; -выплатой отпускных; - иные расходы, начисленные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим периодам.	(Основание: п. 302 Инст-рукции N 157н)
Финансо-вый ре-зультат экономи-ческого субъекта	40100000	В учете формируются следующие резервы предстоящих расходов: - резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование.	(Основание: п. 302.1 Ин-струкции N 157н)
Обяза-тельства	50200000	Учет принимаемых обязательств осуще-ствляется на основании: - извещения о проведении конкурса, аукциона, торгов, запроса котировок; - приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя); - контракта на поставку товаров, выпол-нение работ, оказание услуг; - договора на поставку товаров, выпол-нение работ, оказание услуг; - протокола конкурсной комиссии; - бухгалтерской справки (ф. 0504833); - иного документа, на основании которого возникает обязательство.	(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инст-рукции N 157н, п. 9 СГС "Учет-ная полити-ка")
		Учет обязательств осуществляется на основании: - распорядительного документа об ут-верждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда; - договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; - при отсутствии договора - акта выпол-ненных работ (оказанных услуг), счета; - исполнительного листа, судебного приказа; - налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам; - решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности; - согласованного руководителем заявле-ния о выдаче под отчет денежных средств или авансового отчета.	(Основание: п. 3 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инст-рукции N 157н, п. 9 СГС "Учет-ная полити-ка")
		Учет денежных обязательств осуществ-ляется на основании: - расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401); - расчетной ведомости (ф. 0504402); - записки-расчета об исчислении средне-го заработка при предоставлении отпус-ка, увольнении и в других случаях (ф. 0504425); - бухгалтерской справки (ф. 0504833); - акта выполненных работ; - акта об оказании услуг; - акта приема-передачи; - договора в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с его условиями; - авансового отчета (ф. 0504505); - справки-расчета; - счета; - счета-фактуры; - товарной накладной (ТОРГ-12) (ф. 0330212); - универсального передаточного доку-мента; - чека; - квитанции; - исполнительного листа, судебного приказа; - налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам; - решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности; - согласованного руководителем заявле-ния о выдаче под отчет денежных средств; - иного документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.	(Основание: п. 4 ст. 219 БК РФ, п. 318 Инст-рукции N 157н)